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在6月15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)用“啼笑皆非”形容工程建設(shè)領(lǐng)域中形形色色的各類保證金。他特別強(qiáng)調(diào),不能以信用名目增加社會(huì)信用成本。并要求各部門要“舉一反三”,對(duì)各自行業(yè)名目繁多的保證金也要進(jìn)行清理規(guī)范,進(jìn)一步清除發(fā)展障礙。

那么,與工程建設(shè)緊密相關(guān)的石材業(yè),又存在著哪些形式的保證金?石材人又是如何看待“保證金”?“去保證金”對(duì)石材業(yè)的發(fā)展有無(wú)推動(dòng)作用?

據(jù)石材業(yè)內(nèi)人士介紹,石材業(yè)內(nèi)的保證金主要包括投標(biāo)保證金和質(zhì)量保修金2部分。投標(biāo)保證金的交付比例并沒有明確的規(guī)定,各個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目保證金額不等,亦有部分投標(biāo)項(xiàng)目不需要保證金。而質(zhì)量保修金是指甲方與石材供應(yīng)商在工程保修書中承諾,在建筑工程竣工驗(yàn)收交付使用后,從應(yīng)付的建設(shè)工程款中預(yù)留的用以維修建筑工程在2年保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的資金。質(zhì)量保修金一般占應(yīng)付總額的5%。

做過大型工程項(xiàng)目的石材企業(yè),大多交過投標(biāo)保證金。“設(shè)置投標(biāo)保證金,實(shí)際上就是給投標(biāo)企業(yè)增加門檻。”華輝石業(yè)副總經(jīng)理潘小毛說,流動(dòng)資金不足,不能在短時(shí)間內(nèi)湊出保證金的企業(yè),連投標(biāo)的機(jī)會(huì)都沒有。而交得起投標(biāo)保證金的也未必能夠中標(biāo),還要進(jìn)行下一輪的工廠資質(zhì)篩選,包括注冊(cè)資金、近5-10年內(nèi)有無(wú)承接重大項(xiàng)目等。

潘小毛告訴記者,從石材業(yè)發(fā)展至今,投標(biāo)保證金一直存在著,這個(gè)款項(xiàng)還是比較安全的,沒有中標(biāo)的企業(yè),在投標(biāo)結(jié)束后,就可領(lǐng)回退款,而中標(biāo)的企業(yè),在進(jìn)場(chǎng)施工后也會(huì)拿到這筆保證金。

而對(duì)于質(zhì)量保修金,石材業(yè)內(nèi)頗具微詞。在采訪中,90%以上的老板都告訴記者,質(zhì)量保修金一般都拿不到,甲方會(huì)以各種理由來(lái)拒付這筆金額。但不排除極個(gè)別長(zhǎng)期合作的工程方,他們會(huì)為了后續(xù)更好的合作,把前面的付清。

“現(xiàn)在石材業(yè)最嚴(yán)重的不是質(zhì)量保修金的滯留問題,而是應(yīng)付款的付款方式出現(xiàn)了問題。”寶帆大理石董事長(zhǎng)陳鴻銓告訴記者,石材的合作方,鮮有按合同約定的日期去付款,總是在合同規(guī)定的日期之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間才去付款,有付清是好的了,很多甲方,根本不會(huì)按合同規(guī)定的付款比例,甚至大打折扣,到所有石材都交付結(jié)束,打款還不到60%,甚至更少,這就使得很多中小企業(yè),資金周轉(zhuǎn)不靈,付了工人工資后,根本沒有成本去進(jìn)行下一個(gè)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)工作。

針對(duì)李克強(qiáng)總理提出的“去保證金”,很多石材老板表示,已知曉。但能否改善當(dāng)前石材業(yè)的付款方式,有待驗(yàn)證。

“對(duì)于很多發(fā)展中的中小企業(yè)而言,想承接大項(xiàng)目是那么難的事,如果甲方設(shè)置上百萬(wàn)元的‘保證金’門檻,無(wú)疑增加了企業(yè)的運(yùn)作成本,還要做好‘質(zhì)量保修金’和‘應(yīng)付款’逾期好幾年都不返還的準(zhǔn)備,而且逾期返還也不貼補(bǔ)利息,掐指算算,這要虧多少錢?”大集石業(yè)總經(jīng)理黃評(píng)水告訴記者,以往中小企業(yè)還可掛靠大企業(yè)的資質(zhì)承接點(diǎn)大項(xiàng)目,而現(xiàn)在掛靠金額攀升,也不是那么容易的事了。

陳鴻銓表示,“去保證金”對(duì)石材供應(yīng)商來(lái)說是一件好事,但眼下,并未能取得明顯的成效。